Реферат: Державний бюджет та державний борг в Україні
Динаміка та обсяги мобілізації доходів бюджету України на душу населення останніми роками свідчать, що їхній рівень менший порівняно з його рівнем у Республіці Білорусь майже удвічі і Російській Федерації - відповідно утричі. Порівняно з країнами Європейського союзу доходи бюджету України на душу населення перебувають на рівні 16% (Польща), 14% (Чехія), 3,0% (Німеччина і Францій) що засвідчує наявність великого дефіциту фінансових ресурсів у період розвитку трансформаційних процесів. При обговоренні у парламенті основних напрямів бюджетної політики на 2005 рік народних депутатів було поінформовано про те, що для реалізації прийнятих з 1992 року законів України необхідно фінансових ресурсів обсягом у чотири бюджети. [13;C.22]
В Україні діє низка законодавчих актів, які прямо визначають рівень зобов'язань бюджетних видатків у відсотках до ВВП. Проте їх виконання обмежене відсутністю достатнього обсягу фінансових ресурсів і безпосередньо бюджетних коштів Загалом обсяг зазначених зобов'язань у частині здійснення видатків за розрахунками становить 32,7% від ВВП. У бюджеті України, за попередніми даними, відповідні видатки у 2004 році здійснено в обсязі 12,1% від ВВП. [14]
В умовах такого законодавчого "тиску" на бюджет стає неможливим забезпечити прийняття реальних рішень і зробити зважений вибір пріоритетів державних видатків. Розгляд і затвердження державного бюджету у парламенті за цих обставин та відповідних чинників зумовлює розпорошення коштів у процесі розподілу державних ресурсів. Визначені конституційні зобов'язання держави на етапі трансформаційних змін, таким чином, не забезпечені повною мірою бюджетними ресурсами, що потребує прозорого й ефективного державного регулювання їх розподілу та використання. Забезпечення фінансової стабільності в умовах зміни пріоритетів бюджетної політики потребує досягнення розширеного відтворення доходів бюджету, створення ефективнішої системи контролю за їх використанням з метою реального виконання зобов'язань держави. Тому доходи бюджету як фінансовий чинник у забезпеченні конституційних зобов'язань держави потребують створення дійової системи їх формування, розподілу та відтворення. Ця проблема залишається важливою й актуальною з погляду як економічної теорії, так і фінансової практики.
Домінуючим напрямом у висвітленні цієї проблематики є дослідження теорії й практики функціонування конституційних зобов'язань та фінансових можливостей і напрацювання засад досягнення оптимальності у процесі надання суспільних благ та послуг за рахунок доходів бюджету. З цих позицій запропоновано для розгляду філософію фінансової стабільності за формою: "зобов'язання - доходи - суспільні блага - видатки" як вихідну основу у побудові стратегії збалансованого розвитку зобов'язань і доходів бюджету з метою підвищення ефективності надання суспільних благ та послуг у період трансформаційних змін. [15;c.118-119]
Зараз я б хотів надати офіційну статистику зведеного бюджету України за 1999-2004 роки, а також скільки це становить у відсотках до ВВП :
Таблиця 2. Динаміка зведеного бюджету України.
Бюджет | У відсотках до ВВП | |||||
Рік | Доходи | Видатки | Дефіцит(-) профіцит(+) | Доходи | Видатки | Дефіцит(-) профіцит(+) |
млрд.грн. | ||||||
1999 | 32,9 | 34,8 | -1,9 | 25,2 | 26,7 | -1,5 |
2000 | 49,1 | 48,1 | 1 | 28,9 | 28,3 | 0,6 |
2001 | 54,9 | 55,5 | -0,6 | 26,9 | 27,2 | -0,3 |
2002 | 61,9 | 60,3 | 1,6 | 27,4 | 26,7 | 0,7 |
2003 | 75,3 | 75,8 | -0,5 | 28,2 | 28,4 | -0,2 |
2004 | 91,5 | 102,5 | -11 | 26,5 | 29,7 | -3,2 |