Реферат: Державний бюджет та державний борг в Україні
Управління внутрішнім державним боргом у країнах із розвинутим ринком тісно пов'язане з операціями центральних банків із проведення відповідної монетарної політики. Як відомо, інструментами й засобами здійснення грошової політики в цих країнах є так звані обов'язкові резервні виплати, маніпулювання центрального банку дисконтною ставкою та операції центрального банку на відкритому ринку. [26;С.21]
На кінець хотілось би зробити декілька висновків, а саме підсумувати чим обумовлена боргова криза в Україні:
- Слабе законодавче та нормативне поле, неоптимальна організаційна структура управління державним боргом.
- Неузгодженість фіскальної та монетарної політики.
- Неузгодженість фіскальної політики в частині регулювання бюджетним дефіцитом та політики управління державним боргом.
- Майже повна відсутність аналізу використання залучених з зовнішніх джерел коштів. [21;С.65]
ВИСНОВКИ:
1. Проаналізувавши динаміку зведеного бюджету України, можна зробити висновок, що він постійно зростає.
2. В Україні гостро постає проблема дефіциту бюджету.
3. Залучення кредитів Центрального банку, як правило, обертається зростанням цін, а внутрішні запозичення витісняють приватних інвесторів через зростання відсоткових ставок. Тому фінансування дефіциту бюджету значною мірою потребує використання зовнішніх фінансових ресурсів.
3. Основну масу зовнішнього боргу було накопичено до 1999 року. Останні 5 років ця сума коливається в межах 75-77 млрд. гривень.
ВИСНОВОК
Закінчуючи нашу курсову роботу ми б хотіли зробити декілька висновків пов’язаних як з бюджетом, так і з державним боргом, вказати основні проблеми в Україні стосовно цих питань.
На нашу думку основною проблемою є відсутність належного законодавчого регулювання бюджетних правовідносин та механізму відповідальності за порушення бюджетного законодавства, що викликає цілий ряд негативних соціально-економічних наслідків. Серед них найнегативніший вплив мають:
- постійне недовнесення протягом останніх років належних державному бюджету платежів і у зв'язку з цим недофінансування або затримка у фінансуванні окремих видів видатків;
- відсутність правового регулювання відповідальності розпорядників бюджетних коштів у випадках взяття зобов'язань, що перевищують обсяг виділених їм асигнувань;
- послаблення контролю за цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів, що призводить до численних порушень, а відтак до втрат державних коштів;
- неповне відображення в бюджеті доходів, які одержують бюджетні установи, органи виконавчої влади від використання власності й здійснення позабюджетної діяльності, що створює систему неконтрольованості у використанні державних коштів та майна.
І щоб говорити про хоч якусь стабілізацію економіки України, а також про подальший розвиток бюджетної системи, потрібно перш за все вирішити ці проблеми.
Підсумовуючи статистику щодо державного боргу слід звернути увагу на те, що навіть до 1999 року спостерігався такий рівень показників, які характеризують рівень державного зовнішнього боргу України як безпечний та спроможність його відповідного обслуговування. Це дозволяє зараховувати Україну в коло країн, з малоймовірною можливістю виникнення боргової кризової ситуації. В той же час зменшення частки залучення коштів з боку міжнародних фінансових організацій, несприятливі умови запозичення коштів з зовнішніх ринків капіталу, слабкість внутрішнього ринку капіталу надає особливої гостроти виникненню боргової кризи, що підтверджується можливим зменшенням кредитних рейтингів України та висновками міжнародного фінансового співтовариства щодо ризикового стану державних фінансів України. Таким чином, поточна боргова криза в Україні в першу чергу обумовлена наступними чинниками:
- слабе законодавче та нормативне поле, неоптимальна організаційна структура управління державним
боргом;
- неузгодженість фіскальної та монетарної політики;
- неузгодженість фіскальної політики в частині регулювання бюджетним дефіцитом та політики управління державним боргом;
- майже повна відсутність аналізу використання залучених з зовнішніх джерел коштів.
Отже, на нашу думку, це і є основні проблеми сучасного несприятливого становища України, і щоб рухатись далі ми перш за все повинні справитись з наведеними вище проблемами.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ:
1. Гордей О.Д. Роль державного бюджету у забезпеченні росту добробуту населення // Вісник національного університету імені Тараса Шевченка -2002 - №60 - С.28
2. “Макроекономіка за редакцією А.Г. Савченка.- Київ.: "Либідь" - 1995 - 132c.
3. Пільги з бюджету-2001// Урядовий кур’єр - 2001 - №11 - С.7
4. Полозенко Д.В. Державний бюджет України і його грошове наповнення// Фінанси України - 2004 - №3 - С.21
5. Куценко Т.Ф. Бюджетно-податкова політика: навчально-методичний посібник для самостійного вивчення дисципліни - К.: КНЕУ - 2002 - 253с.
6. Радионова В.М. Современные требования к бюджетному законодательству// Финансы - 1998 - №7 - С.11
7. Буковинський С.А. До питання про бюджетний кодекс України // Фінанси України - 2003 - №4 - С.4
8. Василик О.Д. Теорія фінансів: Підручник - К.: Ніос - 2000 - 123с.
9. Вахтенко Т.П. Державний борг України та його економічні наслідки - К.: Альтепрес - 2000 - 183с.
10. Рожко О.Д. Державний борг у забезпеченні економічного зростання // Фінанси України - 2003 - №1 - С.84-85
11. Вахненко Т. До питання про бюджетну класифікацію // Фінанси України - 1996 - №8 - С.32
12. Б’юкенен Дж.М. Сочинения / Пер. с англ.. Т. 1 (Гл.ред. кол.: Нуреев Р.М. и др.). М.: Таурус Альфа - 1997 - 218c.
13. Огонь Ц.Г. Доходи бюджету як домінанта фінансової стабільності держави // Фінанси України - 2005 - №6 - С.22
14. Закон України: № 2117- ВР 12 від 14.02.1992р.; № 2801 - 12 від 19.11.1992р.
15. Огонь Ц.Г. Доходи бюджету України : Теорія і практика: Монографія - К.: КНТЕУ - 2003 - 188-189c.
16. За даними Державного комітету статистики
17. Бланк И.А. Стратегия и тактика управления финансами - К:.АДЕФ-Украина - 1996 - 534с.
18. Шевчук В. Фіскальна політика : необхідність збалансованого бюджету// Фінанси України - 1997 - № 5 - C.24
19. Сова О.Ю. Проблема дефіцитності Державного бюджету і шляхи її розв’язання // Фінанси України - 2004 - №5 - С. 15
20. Бондарук Т.Г. Механізм управління та обслуговування державного боргу // Фінанси України - 2003 - №4 - С.14-15
21. Асадчий Г.В. Структура та динаміка державного боргу України // Формування ринкових відносин в Україні - 2002 - №2 - С.59-65
22. Іваненко Ю. Державний борг України в цифрах і не тільки. Чи є необхідність у його достроковому погашенні? // Вісник НБУ - 2003 - №12 - С.4-5
23. Закон України “Про державний бюджет України на 2002 рік” // Фінанси України - 2002 - №3 - С.21
24. Климко Г.Н., Матвієнко А.С. Проблема ефективності використання іноземних кредитів в економіці України // Фінанси України - 1997 - №2 - С.30
25. Финансы и кредит СССР: Ученик / А.А. Дробозина, Д.А.Деменцев и др. - М.: Финансы и статистика - 1982 - 148с.
26. Вахтенко Т. Державні запозичення в Україні: підсумки 1998 року // Банківська справа - 1999 - №2 - С.21