Реферат: Проблеми формування і виконання місцевих бюджетів

Рис. 3.3 Співвідношення доходів і витрат на душу населення

місцевих Рад Новгородківського району у 1998 році (грн.)

Використання щодо місцевих бюджетів району індивідуальних нормативів відрахувань до загальнодержавних податків призводить до того, що в кожному з них залишається різна частина зібраних податків, динаміка доходів у розрахунку на одиницю податкових надходжень є досить суперечливою і важкопередбачуваною. Як правило, збільшення (або зменшення) питомої ваги місцевої Ради в загальній сумі доходів району не спричиняє відповідного збільшення (або зменшення) доходів її місцевих бюджетів (таблиця 3.1)

Відсутність чіткого взаємозв’язку між обсягом податків, які збираються, і доходами місцевих бюджетів позбавляє місцеві органи влади стимулів до збільшення державних доходів, що, в свою чергу, загострює проблему нестачі не тільки на місцевому, але й на загальнодержавному рівні.

Міжтериторіальний перерозподіл державних доходів досі не має ні чітко сформульованого змістовного обгрунтування, ні чітких правил і формул. Необ’єктивність такого перерозподілу призводить до того, що місцеві Ради, де рівень податкових надходжень у розрахунку на душу

Таблиця 3.1

Частка місцевих Рад в податкових надходженнях і доходах

місцевих бюджетів у 1998 р. (відсотки)

Місцеві Ради

Частка місцевої Ради в податкових надходженнях

Частка місцевої Ради в доходах місцевих бюджетів

1

2

3

Селищна:

1. Новгородківська

37,47

43,54

Сільські :

2. Верблюзька

16,32

9,98

3.Вершино-кам’янкька

7,06

4,98

4. Інгуло-Кам’янська

4,27

3,56

5. Куцівська

7,92

10,83

6. Митрофанівьска

6,45

4,45

7. Ново-Андріївська

4,08

4,61

8. Новомиколаївська

3,27

4,36

9. Петрокорбівська

4,61

5,00

10. Спасівька

4,67

4,77

11. Таравська

3,88

3,92

В цілому по місцевих

Радах

100,00

100,00